Achiziții Publice 2023: Guvernul României Aprobă Modificări și Completări Esențiale în Legislația Achizițiilor Publice Sectoriale

La data de 12 aprilie 2023, în cadrul unei ședințe, Guvernul României a aprobat, la solicitarea Agenției Naționale pentru Achiziții Publice, un proiect de Hotărâre de Guvern. Acest proiect vizează modificarea și completarea unor norme metodologice legate de atribuirea contractelor sectoriale și a acordurilor-cadru, în conformitate cu prevederile din Legea nr. 99/2016, Legea nr. 98/2016 și Legea nr. 100/2016. Aceste norme au fost anterior aprobate prin Hotărârile Guvernului nr. 394/2016, nr. 395/2016 și nr. 867/2016, respectiv. achizitii publice

Actul normativ recent adoptat aduce modificări și completări la legislația secundară în ceea ce privește achizițiile publice, achizițiile sectoriale și concesiunile de lucrări și servicii, în scopul de a sincroniza aceste prevederi cu cele din legislația primară. Toate aceste schimbări sunt realizate în acord cu normele europene în vigoare.

Principalele modificări aduse HG nr. 394/2016 vizează următoarele aspecte:

• Detalierea la nivelul normelor metodologice a pașilor procedurali pe care îi presupune aplicarea și derularea unui sistem dinamic de achiziții;
• Corectarea mai multor erori existente la nivelul legislației secundare privind achizițiile sectoriale, cum ar fi trimiteri greșite la unele articole, precum și eliminarea publicării procesului verbal al ședinței de deschidere în SEAP în situația în care nu se poate utiliza SEAP-ul;
• Prevederea situației în care procedura se desfășoară offline ca urmare a imposibilității tehnice de derulare online, pe întreaga perioadă de depunere a ofertelor, din motive imputabile operatorului SEAP;
• Reglementarea faptului că atât documentele constatatoare negative, cât și cele care certifică îndeplinirea obligațiilor contractuale de către contractant trebuie publicate în SEAP, precum și a faptului că, pentru a produce efecte textul de lege, acestea trebuie publicate în termen de 60 de zile de la data emiterii, cu excepția situației în care efectele au fost suspendate prin hotărârea instanței de judecată;
• Reglementarea publicării în SEAP de către entitatea contractantă a momentului la care contractul sectorial/acordul-cadru/contractul subsecvent a fost finalizat/a încetat, după caz, pentru o mai mare transparență a procesului de achiziție sectorială;
• Abrogarea unor prevederi (referitoare la achiziția directă, garanția de participare și garanția de bună execuție, ajustarea prețului contractului etc.) care au fost preluate la nivelul legislației primare, în vederea evitării dublajului legislativ. achizitii publice